На главную Статьи и законы
Юридические услуги в Москве

Коммерческие и некоммерческие организации

04 Июл 2013 22:40

Понятия "дело" или "бизнес" обычно ассоциируются у людей с коммерческими организациями либо индивидуальными предпринимателями, преследующими извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В то же время существует достаточное количество организаций, преследующих совершенно иные цели, да и люди, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, могут заниматься далеко не одной только предпринимательской деятельностью.
Как в России, так и в мире в целом существует большое число организаций, ставящих своей целью достижение результатов, не связанных напрямую с получением их учредителями какой-то материальной выгоды. Это не только благотворительные организации, к ним относятся любые объединения людей, ставящих перед собой общие цели, отличные от зарабатывания денег.
Сюда можно отнести и спортивные организации, и организации, участвующие в политической жизни, и правозащитные организации, и организации, объединяющие людей по каким-то общим интересам, и многие другие.
В соответствии с п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
Это означает, что понятия "дело" и "бизнес" в целом можно применить и к деятельности некоммерческих организаций.
Так вот при принятии решения об открытии нового дела нужно помимо прочего определиться, какие цели при этом будут преследоваться. Очень часто отличить коммерцию от общественно полезных дел очень непросто.
В стране есть немало организаций, собирающих деньги на осуществление всевозможных благотворительных проектов, акций по сбору средств в пользу неимущих или больных людей. Но при этом среди этих организаций немало тех, кто участием в этих благих делах просто прикрывает грубое желание заработать на стремлении людей помочь тем, кто в этом очень нуждается.
Нередко эти дельцы используют также стремление обеспеченных людей прославиться, получить какие-то знаки отличия (ордена, медали, грамоты) и даже удостоиться установки памятника или бюста при жизни. Для этого воротилы наградного бизнеса ведут постоянный поиск тех, кто хочет "увековечить свое имя", а найдя, предлагают на выбор целый набор услуг: от вручения грамоты в торжественной обстановке до вручения ордена из драгоценных металлов с отделкой бриллиантами либо открытия бюста "мецената" на малой родине или даже в столице. Все это, разумеется, не бесплатно, а в обмен на пожертвования в соответствии с негласным прайс-листом.
Такую деятельность безусловно нельзя назвать некоммерческой, да и вообще она не очень вписывается как в общепринятые нормы морали, так и в нормы действующего законодательства. Именно поэтому такие липовые фонды, академии и союзы "меценатов" часто становятся объектами громких скандалов.
В то же время нередки и ситуации, когда некие благие дела осуществляются в рамках деятельности коммерческой организации или человека, имеющего статус индивидуального предпринимателя. Это можно отнести к деятельности различных спортивных клубов, секций, кружков и так далее.
Безусловно, без осуществления предпринимательской деятельности существование многих организаций, ставящих своей задачей достижение общественно полезных целей, является невозможным, далеко не все они имеют дотации из федерального или местного бюджетов.
Поэтому регистрация организации, по своей сути являющейся общественной, в качестве коммерческой организации иногда понятна. Но такая форма организации дела накладывает и свои ограничения.
В соответствии с п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса РФ в отношениях между коммерческими организациями не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей.
Это означает, что коммерческая организация, преследуя общественно полезные цели, не сможет принять помощь от коммерческой организации на законных основаниях. Да и прочие благотворительные поступления (от физических лиц или некоммерческих организаций) будут облагаться налогом на прибыль по ставке 20%.
Некоммерческая организация может как получать те или иные средства в виде благотворительной помощи, так и передавать их в виде нее же тем, кто в такой помощи нуждается, не платя налогов с таких операций. При этом, как сказано выше, ничто не мешает некоммерческой организации заниматься и предпринимательской деятельностью, главное, чтобы это было в разумных пределах и не наносило ущерба основной деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в России могут создаваться следующие некоммерческие организации:
1. Общественные и религиозные организации (объединения).
2. Общины коренных малочисленных народов.
3. Казачьи общества.
4. Фонды.
5. Государственные корпорации.
6. Государственные компании.
7. Некоммерческие партнерства.
8. Частные учреждения.
9. Государственные, муниципальные учреждения.
10. Бюджетные учреждения.
11. Автономные некоммерческие организации.
12. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).
Как видно, несмотря на то что значительная часть видов некоммерческих организаций относится к тем, которые создаются при непосредственном участии государства, выбор для тех, кто хочет организовать общественно полезное дело, достаточно велик.
Правда, при этом не стоит забывать, что в последние годы государство стало уделять деятельности некоммерческих организаций много внимания, что нашло свое выражение в особенностях регистрации их создания, а также ряде требований к их функционированию.
В соответствии с п. 3 ст. 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о государственной регистрации создания некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 таким органом является Министерство юстиции Российской Федерации.
То есть если для регистрации создания коммерческой организации необходимые документы подаются в территориальный орган налоговой службы, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию организаций и индивидуальных предпринимателей, то для регистрации некоммерческой надо будет подавать эти документы в органы Министерства юстиции, которые, в свою очередь, примут решение о возможности регистрации и передадут их в налоговые органы.
Кроме того, если организация участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации, и при этом получает в той или иной форме финансирование из-за рубежа, то ей придется становиться на учет в качестве организации, выполняющей функции иностранного агента. Заявление о внесении в реестр таких организаций подается вместе с прочими документами при регистрации создания некоммерческой организации.
Также организации, выполняющей функции иностранного агента, придется сопровождать издаваемые и распространяемые ей материалы указанием на то, что эти материалы изданы и распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, получившие денежные средства и иное имущество от иностранных источников, ведут раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках поступлений от иностранных источников, и доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках иных поступлений.
Некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.
Все это не очень приятные функции, но таков закон.
С другой стороны, если благотворительная деятельность не является для нового дела приоритетной и планируется просто расходовать какую-то часть прибыли на благотворительные цели, то регистрация некоммерческой организации вовсе не нужна. В этом случае такие расходы в соответствии с пп. 12 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса РФ будут освобождаться от налогообложения.
При этом следует помнить, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки.
Кроме того, необходимо учитывать, что подготовка создания и сопровождение деятельности некоммерческой организации потребуют участия юриста, для фирм-регистраторов подобные услуги часто не являются профильными и стоят дороже.
Настоящая книга не содержит рекомендаций по регистрации некоммерческих организаций именно по той причине, что самостоятельно создавать такие юридические лица не рекомендуется.
В то же время, если вопрос о создании некоммерческой организации перед вами не стоит, но принято решение создать коммерческую организацию, самое время определиться с ее организационно-правовой формой.

Оглавление: Регистрация предприятий и индивидуальных предпринимателей



©2008 mosuruslugi.ru
mosuruslugi@gmail.com
О сайте · Контактная информация · Размещение рекламы · Ограничение ответственности